2025년도 안동시 문화관광해설사

1차 자체보수교육(관외) 운영용역 과업지시서

2025. 4.

2025년도 안동시 문화관광해설사

1차 자체보수교육(관외) 운영용역 과업지시서

1. 과업개요

가. 과 업 명: 2025년도 안동시 문화관광해설사 1차 자체보수교육(관외) 운영

나. 과업목적

1) 타 지역의 다양한 문화유산의 이해와 숙지를 통한 심화교육 기회 제공

2) 현장답사 교육을 통한 현장감 있는 교육 기회 제공

3) 타 지역 문화관광해설사와의 정보공유 및 해설기법 비교기회 제공

4) 문화관광해설사 간 교류를 통한 유대관계 증진 및 친목 도모

다. 과업기간: 착수일로부터 2025. 6. 25.(수)까지

라. 계약금액: 금30,064,000원(금삼천육만사천원)

마. 과업내용

1) 자체보수교육 계획, 예약 및 운영

2) 문화관광해설사을 포함한 교육 연수단 관외 수송 (안동 ↔ 군산, 서천)

3) 현지 숙박 및 식당 섭외 및 예약

4) 관광지 방문 예약 및 입장권 사전 구입

5) 여행자보험 가입

6) 비상약품 구입 및 비치

7) 가이드 섭외 및 운영관리

8) 간담회 장소 섭외

2. 계약내용

가. 선정기관: 1개 업체(기관)

나. 계약방법: 수의(총액) / 소액수의견적(2인 이상 견적 제출)

다. 사업예산: 금30,064,000원(금삼천육만사천원)

라. 교육기간 및 대상

회차	기간	인원	대상	비고
1회차	2025. 6. 16.(월) ~ 6. 18.(수)	24	재단 2명, 문화관광해설사 22명
2회차	2025. 6. 23.(월) ~ 6. 25.(수)	23	재단 2명, 문화관광해설사 21명
총 47명 (재단 4명, 문화관광해설사 43명)

1) 교육기간 및 회차별 교육인원은 변경될 수 있으며 발주기관과 계약상대자의 상호협의 후 진행하며 참가 인원 변경 시 계약금액을 예상인원으로 나눈 1인당 금액을 산출한 후 증감된 교육 기간 및 인원은 변경될 수 있으며 발주기관과 계약상대자의 상호협의 후 진행함

2) 발주기관은 감염병 발생, 천재지변 등의 사유로 단체 활동을 하기에 우려되는 상황이 발생할 경우 교육을 취소(계약해지 포함)할 수 있으며, 본 입찰에 참가하는 자는 일체의 위약금, 취소 수수료를 요구할 수 없음

3. 교육일정(안)

일자	시간	내용	해설여부	비고
1일차 / 6. 16.(월) 6. 23.(월)	08:00~12:00	안동 -> 군산		휴게소 경유
	12:00~13:00	중식
	13:00~14:00	군산 시내 -> 선유도
	14:00~17:00	선유도	해설
	17:30~19:30	석식
2일차 / 6. 17.(화) 6. 24.(화)	07:00~09:00	조식
	09:00~10:00	3·1운동 100주년 기념관	해설
	10:00~11:00	채만식문학관	해설
	11:00~12:00	이영춘가옥	해설
	12:00~13:00	중식
	13:00~14:00	초원사진관		도보 이동
	14:00~14:30	호남관세박물관(구 군산세관)	해설	도보 이동
	14:30~15:30	군산근대역사박물관	해설	도보 이동
	15:30~16:30	장미갤러리, 군산근대미술관	해설	도보 이동
	16:30~17:30	군산근대건축관(구 조선은행)	해설	도보 이동
	17:30~19:30	석식
3일차 / 6. 18.(수) 6. 25.(수)	07:00~08:30	조식
	08:30~09:30	군산공설시장
	09:30~10:00	군산 -> 서천
	10:00~12:00	국립생태원 에코리움	해설
	12:00~13:00	중식
	13:00~17:00	서천 -> 안동		휴게소 경유

※ 교육 일정은 현지 상황에 따라 변경될 수 있음

4. 과업 기본사항

가. 운영계획

1) 계약상대자는 「2025년도 안동시 문화관광해설사 1차 자체보수교육(관외)」에 대한 구체적인 계획안(일정, 숙박, 식사, 차량 등)을 제출하고, 발주기관의 협의 및 승인을 득한 후 계약을 체결한다.

나. 운영경비

1) (1회 기준) 안동↔군산, 서천 수송 및 교육 일정에 따른 버스 임차료(3일, 각 1대), 기사 봉사료, 통행료 및 주차료, 숙박비(2박, 2인 1실), 식비(호텔식 2식, 현지식 4식), 간담회(특식 1식) 비용, 간식비(3일치, 카페 커피 구입비용 포함), 관광지 입장료 또는 관람료, 여행자 보험료, 비상약품 구입비, 가이드비(3일 1명), 알선수수료, 부가가치세, 사전답사 경비 등 일체의 행사경비를 포함한다.

2) 계약체결 이후 발주기관의 사정으로 인하여 교육 참가자 수 또는 일정의 변경이 있을 경우, 기타 계약내용에 증감요인이 발생한 경우에는 이를 반영하여 정산하며 운영경비는 실경비를 정산하여 지급한다.

다. 숙박시설

1) 숙소는 전북특별자치도 군산시 소재 4성급 이상 호텔 또는 이에 준하는 숙박시설(대형리조트 등)로, 교육기간동안 다른 숙박시설로 이동 없이 동일 숙박시설로 한다.

2) 숙소의 방 배정은 2인 1실으로 하며, 성별 비율에 따라 여유분 방을 마련한다.

3) 화장실과 세면실은 반드시 침실과 같이 있어 사용하기 편리해야 하며, 온수 및 비누, 수건 등 제공되어야 한다.

4) 침구는 요, 이불, 베개가 1명당 1세트씩 지급되어야 하며, 청결한 상태여야 한다.

5) 화재 및 비상사태에 대비한 안전시설이 확보되어야 하며 영업․생산물 화재보험에 가입되어 있어야 한다.

6) 계약상대자는 숙소의 상호와 연락처, 숙박지의 등급, 객실당 면적과 객실당 투숙인원을 기재한 객실배치도와 침실 평면도를 제출하여야 한다.

라. 식사

1) 1일차 중식부터 3일차 중식까지 총 7식(특식 1회 포함), 철저한 위생관리로 1식 5찬(국 포함) 이상이어야 하며, 조․중․석식의 국․찬 종류를 매식마다 각각 달리 제공하여야 한다.

2) 교육 연수단이 만족할 수 있도록 충분하고 만족스러운 양질의 식사를 제공하여야 하며, 주요 식사 메뉴(밥, 김치, 육류, 생선류)는 기본 배식분 이외에 충분하게 공급해 주어야 한다.

3) 조식 2회는 숙소(호텔식) 식사를 원칙으로 한다.

4) 교육 기간 중 간담회 특별식 1식의 석식 만찬(1인당 30,000원 상당)을 제공하여야 한다.

5) 교육 연수단이 활동할 때 필요한 간식과 물(생수 하루 2병 이상), 음료를 제공하여야 하며, 간식비는 1인당 5,000원 상당으로 한다.

마. 교통편

1) 차량은 여객자동차 운수사업법 및 동법 시행령에 의한 전세버스 운송사업에 등록된 차량으로 40인승 이상의 버스로 동일회사 차량이어야 하며, 정기검사필 및 종합보험에 가입된 차량이어야 한다.

2) 차량에 변동이 있을 경우, 출발 1일 전까지 변동된 차량의 보험가입증 등 서류를 제출하여야 한다.

3) 차량은 냉․난방 시설이 완비된 성능이 우수하여야 하고, 의자 및 안전벨트, 창문 등의 차량 내·외부 상태가 양호하여야 하고 소화기, 탈출용 비상 망치 비치 등 안전물품을 구비 및 비치하여 사고 등 비상 상황에 대처하여야 한다.

4) 차량으로 이동 시, 교육 연수단이 수시로 생수를 이용할 수 있도록 항상 차량에 여분의 생수를 준비한다.

5) 안전운행을 위하여 운전기사는 버스 운행 경력이 우수한 자를 배치해야 하며, 계약체결 시 운전기사의 면허증 사본 및 개인별 운전자 경력증명서를 함께 제출하여야 한다. (※ 여객자동차 운수사업법 시행규칙 제49조 사업용 자동차의 운전 자격요건 등에 적합한 자)

6) 도로교통법 등 관련 법규를 준수하고 과속 및 급정거를 하지 않는 등 차량을 안전하게 운전하여 운행 중 민원 발생이 없도록 하여야 하며, 인명피해가 발생하지 않도록 탑승자의 안전에 최대한 봉사로 용역을 제공하여야 한다.

7) 계약대상자는 차량 운행에 소요되는 주차료, 유류비, 기타 일체의 경비를 부담하며, 계약금액 이외의 여하한 명목의 경비도 요구할 수 없다. (운행과 관련된 모든 과태료 및 범칙금 포함)

8) 운행 중 고장, 교통법규 위반, 운전 부주의 등으로 인하여 계속 수송할 수 없을 시 즉시 대체버스(보험가입이 되어있는 동종의 버스)를 지원하여 교육 참가자 수송이 지연되지 않도록 하고, 교육 일정에 차질이 생길 경우 계약상대자가 배상해야 한다.

9) 교육 참가자와 운전기사 간의 불미스러운 일(기사봉사료, 간식, 불친절, 운전 중 통화, 음주운전 등)이 발생할 경우, 계약위반으로 간주하며 계약위반 시 계약금액의 10%를 감액 후 지급한다.

10) 계약상대자는 본 교육 연수단의 안전을 위하여 전 차량에 대하여 정비를 완료한 후 안동시 문화관광해설사 자체보수교육 담당자가 지정한 장소에 출발시간 20분 전까지 대기시켜야 한다.

바. 여행자보험 가입

1) 계약상대자는 개인정보 보호법에 따른 개인정보 처리 업무 위탁계약 체결 및 개인정보 보호 서약서 작성 후 교육 연수단 참가자에 대한 여행자보험을 가입하고 행사 중 발생한 제반사고 중 계약에 명시된 사항은 계약에 따르고 기타 사고는 행사업체에서 보상해야 한다.

2) 여행자보험은 다음의 부가 조건에 맞도록 가입하되, 보험가입 적용시점은 출발일과 귀가일 모두를 포함하여 가입한다.

(단위 : 천원/1인당)

구분	상해		질병		배상 책임	휴대품 손해
	사망, 후유장애	의료실비	사망, 후유장애	의료실비
금액	100,000	5,000	10,000	1,000	10,000	300

3) 여행자보험에 가입한 후 출발 5일 전까지 보험영수증 사본과 보험증권을 발주기관으로 제출해야 한다.

사. 현장 탐방 가이드

1) 현장 탐방 가이드는 1인을 배정하고 현장 탐방 시작부터 끝까지 교육 연수단의 안전과 연수 운영에 대한 제반사항을 수행한다.

2) 현장 탐방 가이드는 경험이 풍부하고 친절하고 성실하며, 가급적 응급처치 자격증 소지자로 정한다.

3) 현장 탐방 가이드 수급 방법과 인력풀을 계획서에 제시해야 하며, 일체의 경비는 계약대상자가 부담한다.

아. 교육의 시작과 종료

1) 1차 자체보수교육 1일차에 안동시 자체보수교육 담당자가 지정한 장소에 집결하는 시점부터 3일차인 교육 마지막 날 지정한 장소로 도착 시 종료된다.

자. 일정 수행 및 변경

1) 교육 프로그램 일정과 세부 내용에 따라 기본 일정을 작성한 후 계약 체결 시 발주기관에 제출하며, 제출한 교육 일정과 내용은 천재지변이나 이에 준하는 부득이한 사유에 의하지 않고는 변경할 수 없다. 다만, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 사전에 발주기관으로 즉시 통보한 후 입증자료(방문지의 기상자료 및 인솔책임자의 의견서 또는 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료)를 제출하여야 한다.

2) 발주기관의 사정에 의하여 교육 일정이 변경될 때에는 지체 없이 이에 응하여야 하고, 전염성 질환으로 감염위험이 있거나, 천재지변 등으로 교육 운영이 불가능할 때에는 이를 취소할 수 있다.

3) 교육 운영이 차질 없이 진행될 수 있도록 현지교통, 숙박, 식사 및 기타 교육에 필요한 제반사항을 성실히 이행하여야 한다.

차. 경비 지급 및 집행 정산

1) 교육 운영 종료 후 5일 이내에 정산서에 결과보고서 및 사진대지 등을 첨부하여 제출한 후 대금을 청구하여야 한다.

2) 관광지 할인 및 인솔자 또는 가이드에 대한 입장료 면제 등 특별한 사유가 발생한 경우 차액을 공제한 후 정산하여 청구하거나 반환하여야 한다.

3) 교육 경비의 추가지급 또는 환불 사유가 발생할 때에는 정산한다.

카. 구급약품 휴대

1) 계약상대자는 교육 연수단의 안전과 경미한 질병치료를 위하여 구급약품(멀미약, 청심환, 일회용 밴드, 붕대, 소화제, 진통제, 해열제, 지사제, 파스 등)을 준비하여야 한다.

2) 현장탐방 시 구급약품을 차량에 비치하여 환자 발생 시 즉시 응급조치할 수 있도록 한다.

타. 책임

1) 과업을 수행함에 있어 문화관광해설사에게 계약상대자의 부주의, 무성의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 각종사고 및 사건으로 인하여 문제가 발생하였을 시에는 계약상대자는 관계법령과 일반관례에 의한 책임의 정도에 따라 응분의 민ㆍ형사상 책임과 손해배상 책임을 진다.

2) 교육 중 발생하는 교통사고 또는 교육기간 중 발생하는 식중독 등의 사고에 대하여 계약상대자는 즉시 해당 해설사를 병원 치료(입원치료 포함)가 가능하도록 조치하여야 하며, 사고로 인하여 발생하는 모든 경비는 계약상대자에서 부담한다.

3) 계약상대자는 교육이 원활하게 이행될 수 있도록 모든 수단과 노력을 강구하여야 하며, 이를 태만하여 발생한 제반경비는 계약상대자가 부담한다.

4) 계약상대자는 계약조건에 명시된 내용을 제대로 이행하지 않거나 교육 도중이나 교육 후에 증빙서류 제출 내용 등 계약 내용이 허위임이 판명될 경우에는 계약위반에 따르는 계약보증금 국고귀속 등 법적 조치는 물론 이로 인한 손해배상 등 민ㆍ형사상 모든 책임을 진다.

파. 기타사항

1) 교육 중 불의의 사고나 고의를 막론하고 이탈자가 발생할 시 즉시 안전조치에 만전을 기하여야 하고, 인솔책임자와 협의한 후 발주기관에 즉시 통보하고 발주기관의 지시에 따라야 한다.

2) 본 과업지시서에 규정하지 아니한 문제가 제기되었을 때에는 상호 협의하여 결정하되, 이견이 있을 때에는 발주기관의 의견에 따른다.

3) 계약상대자는 현지탐방에 필요한 예약(해설사 포함), 방문 관광지 확보, 행사 및 관광지 안내, 숙박, 식사제공 및 현지교통, 명찰 및 현수막 제작 등 제반사항을 교육 연수단 인솔책임자와 긴밀히 협의하여 확정된 세부일정에 차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다.

4) 계약상대자에서 제출한 숙박시설 및 식당 등에 대하여 발주기관에서 현지 답사한 후 기제출한 계획서와 상이하다고 판단하여 교체 및 보완요청이 있을 때에는 즉시 이행하여야 한다.

5. 과업 수행조건

가. 과업수행 준수사항

1) 본 과업지시서에 명시된 과업규모와 조건, 내용 등을 만족시키는 용역이 도출될 수 있도록 하는 것을 기본으로 한다.

2) 계약상대자는 계약체결 후 과업 책임자를 임명함과 동시에 과업수행에 필요한 차량을 즉시 지정하여 본 과업을 성실히 수행하여야 한다.

3) 과업 책임자가 교체될 시에는 인계, 인수를 철저히 하고 발주기관 담당자의 승인을 받아야 하며 과업수행에 차질이 없어야 한다.

4) 과업수행 중 중대한 사항이 발생한 경우, 발주기관과 반드시 협의한다.

5) 본 과업지시서에 명시되어 있지 않은 사항 및 과업내용에 누락되었거나 당연히 수반되어야 할 사항에 대하여 발주기관은 추가로 과업을 지시할 수 있으며 계약상대자는 이에 응하여야 한다.

6) 천재지변 및 사회재난 등 불가피한 사유로 인하여 운영 일정에 차질이 생겼을 경우 발주기관과 계약상대자의 협의 하에 조정할 수 있다.

나. 과업의 변경

1) 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이나, 계약을 변경해야 할 부득이한 사유가 발생하였을 때에는 계약기간 만료 전이라도 상호협의 하에 별도의 합의서나 계약서를 작성, 날인함으로서 계약내용을 변경할 수 있다.

2) 이 경우 합의서 또는 변경계약서 내용이 본 과업지시서의 내용과 상이하거나 상충될 경우 합의서 또는 변경계약서가 우선 적용된다.

다. 손해배상 및 책임

1) 계약상대자는 본 용역과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 부담하여야 한다. 다만 계약상대자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 계약상대자에게 있다.

2) 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 본 용역과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주기관에 배상하여야 한다.

라. 계약의 해지

1) 발주기관은 다음 사항의 경우 계약을 해지할 수 있고 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없으며 또한 계약 해지로 인한 발주기관의 손해(신뢰 실추 손해배상 등)가 발생할 경우, 이를 배상하여야 한다.

가) 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

나) 발주기관의 사전 승인 없이 임의로 과업내용을 변경하는 경우

다) 계약상대자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

2) 위 사항을 준수하지 않아 발생하는 문제는 업체의 책임이며, 계약조건 및 정당한 지시에 불응하여 문제가 발생할 시, 발주기관에서는 계약조건 위반으로 본 계약을 해지할 수 있다.

마. 기타

1) 본 과업지시서 상에 명시되지 아니한 사항이나 해석에 이견이 있을 경우 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 예규”를 준용하고 본 계약에 관한 소송은 계약담당자 대표자의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.